农业保险发展中存在的问题

农业保险发展中存在的问题

农业保险在防范和应对农业生产中的风险方面发挥了重要作用，然而，尽管近年来农业保险得到了一定的发展，但仍存在一些问题和挑战。

地方财政配套资金困难

农业保险的发展在很大程度上依赖于***的财政补贴，但由于地方财政配套资金困难，导致农业保险的补贴资金到位时间延迟，严重影响了农业保险的推广和实施。例如，按照现行规定，种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%，但地方财政补贴往往需要较长的时间才能到位，有的甚至拖期半年之久。

农民参保积极性不高

农民参保积极性不高是农业保险发展的一个主要问题。农民通常将农业视为主要的收入来源，除了家里的基本支出，还有额外的支出，因此购买农业保险可能会给他们带来较大的经济负担。此外，有的农民抱有侥幸心理，认为不一定受灾，因此对购买农业保险持消极态度，导致保险面不稳定。

查勘定损难度大

农业保险面对的是分散经营的农户，加上专业人员少和工作强度大，保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户，但对于大面积的灾害损失只能***取抽查查勘到村，无法普及到户，导致一部分农户定损出现偏差。

保障标准低

农业保险的保障标准相对较低，往往无法覆盖农业生产成本。例如，2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本，随着市场经济的发展，种植成本提高，保险金额与生产成本之间的差距进一步扩大。

巨灾风险保障机制不完善

我国农业保险的巨灾风险保障机制刚刚建立，如果局部出现巨灾，超赔责任由受灾区域所在的农业保险经办机构承担责任，包括超赔责任。这种机制虽然避免了超赔现象，但同时也破坏了***和保险公司的信用，使农民对农业保险失去信心。

法律保护缺失

农业保险缺乏有效的法律保护，业务推广受限。例如，虚***承保协议理赔等现象屡禁不止，说明在农业保险领域的法律规范和保护仍有待加强。

以上问题的存在，在一定程度上阻碍了农业保险的发展和农民经济的安全防护。要解决这些问题，需要***、保险公司和社会各方面共同努力，通过提高农民参保积极性、加强保险人才培养、完善保险产品和服务等方面的工作，推动农业保险高质量发展。