农业保险如何促进农村经济体制改革

农业保险如何促进农村经济体制改革

?

一、农业保险对农村经济体制改革的积极作用

农业保险作为一种重要的金融工具，对农村经济体制改革起到了积极的推动作用。首先，农业保险有助于稳定农业再生产，对农业再生产的四个环节：生产、分配、交换、消费都具有较大的影响。参加农业保险后，农业风险造成的资金运用的中断或停滞，就可以通过保险公司的经济补偿得以恢复。可见，农业保险有助于保障农业生产过程的持续稳定，保护农业资源。

其次，农业保险有助于改变农民的投资方向。在城市经济快速发展的今天，越来越多的农民开始通过进城打工增加自身的收入，这种方式相对于从事农业生产，经济收益更加明显。在当前的快节奏社会中，进城打工也成为农民缓解压力的重要方式。大量

的农村人进城增加了城市的压力，农村青壮劳动力的缺失，也不利于农村和农业经济的发展。这种局面也导致农业技术的革新相对较慢，从而农业生产的有生力量薄弱，导致新技术和创新手段的周期较长，这也在很大程度上限制了我国农业经济的发展。针对这种情况，通过发展农业保险可以为农民从事农业生产提供更多的保障，从而提升农民的经济收益，帮助农民积极转变投资的方向，促进现代农业生产方式的转变。

最后，农业保险有助于农村经济体制改革的深化和完善。农村经济体制改革，使农户投入到生产中的人财物力增大，所承担的经济责任和风险也相应增加；一旦农业风险发生造成经济损失，就会影响农民及其家庭的生产劳动的继续进行，也会影响集体经济主体的巩固。农业保险则可以解除农民及其集体生产的后顾之忧，促使其以更大的精力与热情推广生产新品种，采用新技术，承包经济任务，保证以家庭承包为主的责任制的继续稳定和统分结合的双层经营体制的完善。

二、农业保险对农村经济体制改革的推动作用

农业保险在乡村振兴战略中要发挥特有的优势，规避农业保险目前发展还比较粗放等诸多问题，助力乡村振兴。当前农业保险助力乡村振兴战略主要存在以下几个方面问题：一是农业保险的供需失衡。我国农业保险市场需求不足是表象，供需失衡才是实质。当务之急是要解决这个问题，这就需要我们创新农业保险产品，提高农业保险的保障水平，以满足农民日益增长的需求。

二是农业保险的补贴方式单一。财政补贴是我国农业保险区别于其他商业保险的显著特征，我国针对农业保险的财政补贴方式为中央、省级、市县三层级“层层联动”方式，大部分保费都是由这三层级财政负担，而由农民实际缴纳保费的比重较低。正因如此，我们需要完善财政补贴政策，切实发挥财政政策的引领保障作用。

三是农业保险的补贴范围较小。根据《农业保险条例》的规定，我国农业保险涵盖门类主要包括农、林、牧、渔等行业的保险；外延可以扩展到涉农保险，主要包括农房、渔船、农业机械设施以及农民、渔民的短期意外伤害保险。这就需要我们创新性地运用金融工具，比如“保险+期货”试点在全国多个地区推广，已经收到了很好的效果。

总的来说，农业保险在促进农村经济体制改革方面发挥了重要作用，我们需要进一步完善农业保险的相关政策，提高农业保险的保障水平，以更好地服务于乡村振兴战略。