提升农村金融服务的质量和效率
提升农村金融服务的质量和效率,需要从以下几个方面着手:
首先,要建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,增强金融服务能力,助力全面推进乡村振兴。这包括健全金融服务体系,打造适合农业农村特点的多层次、现代化、规范化功能完备的农村金融服务体系。此外,还要加强乡村金融需求侧管理,在农业产业体系上,通过农牧结合、三产融合等途径发展供应链金融,在农业生产体系上,朝着绿色低碳、数字化、智能化方向发展。
其次,要坚持深化乡村金融供给侧结构性改革。通过加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组,拓展政策性银行功能,发挥多层次资本市场支农作用。通过用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放等,不断优化供给政策。用好金融科技,降低信息不对称,加强农业信用信息共享,引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用,降低供给成本。
银行借贷是农户生产经营融资的主要渠道,因此农业银行、农村信用社等传统涉农金融机构应加大对农户的信贷支持,如提高小额扶贫贷款额度、给予利率优惠等,在加大信贷支持的同时降低农户融资成本。另外,针对专业大户、家庭农场等新型农村经营主体资金需求量大、期限较长的特点,金融机构应综合考虑其资金使用用途、需求额度、风险控制等情况,设计具有针对性的贷款产品,为其提供综合的、全方位的金融服务,尽量满足其融资需求。
大力推广农业保险,增强农户抗风险能力。保险机构应结合农户生产经营实际开发有针对性的特色农业保险产品,如农机保险、农作物保险、巨灾保险等普惠性保险业务,向农户提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。要探索农业保险与小额信贷的联动机制,通过给予参保农户贷款利率优惠、程序简化等待遇,实现农业保险与涉农信贷的紧密结合。
尤其在农村地区,虽然存在大量的“长尾”客户,但金融服务还存在不少的空白地带,需要进一步发力。金融在服务乡村振兴的过程中,除了要加大信贷和保险服务供给把总量进一步做大,还必须坚持聚焦基层客户把服务做精,更好服务新型农业经营主体、农户和进城农民,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。根据目前一些银行的探索,首先,可进一步细分农民市场,如积极支持村两委干部、农技人员、种植大户、退伍军人、商超业主、乡村医生、返乡大学生等更多类型的致富带头人,提供合适的金融产品,支持广大农民发展生产。其次,根据各地不同的自然***禀赋、基础设施条件和经济发展状况,围绕农业产业现代化的各个环节,提供差异化的产品服务。尤其是要加大对农业科技关键企业的金融服务,加强对农机装备企业自主研发和智能化升级的金融支持。
通过上述措施的实施,可以有效地提升农村金融服务的质量和效率,为全面推进乡村振兴提供有力的金融支持。
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