如何促进城乡基础设施的共享发展

如何促进城乡基础设施的共享发展

在推进城乡基础设施的共享发展中，我们需要从以下几个方面进行考虑：

1.整合财政涉农资金，加快发展乡村产业

乡村振兴的关键是产业要振兴。目前一些乡村在产业发展中面临着资金短缺的问题。首先，地方政府要把中央、省市各级各类财政涉农资金都整合起来，设立支持集体经济发展的项目基金，扶持有发展潜力的产业项目，做到专款专用。其次，要进一步拓展资金来源，提高农村金融投入的多样性，鼓励社会资本投资。国家可以设立农业基础设施建设投资基金，引入市场化专业运作模式，并筛选“白名单”企业，为他们扩大经营规模创新发展提供支持。

2.加快推动城乡公共服务的普惠共享

城乡公共服务的普惠共享是推进城乡基础设施一体化发展的重要手段。一方面，要均衡配置城乡教育资源。建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，全面推进中小学教师“县管校聘”、县域内校长教师交流轮岗等。另一方面，要加快城乡医疗卫生联动发展。推行基层卫生人才“县管乡用”制度，鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体，鼓励城市大医院与县级医院建立对口帮扶、巡回医疗和远程医疗机制，适当调整城乡医疗卫生财政投入比例。

3.保障城乡居民共享公共服务均等化

城乡公共设施不均衡的矛盾进一步显现，保障城乡居民共享公共服务均等化的公共利益，需要合理配置城乡公共服务设施，统筹空间资源要素，建立合理的城乡设施体系。设施区位是城乡居民能否共享使用决定要素之一，也是空间规划着重解决的问题。公共设施区位理论最早由年忒兹()发表的《走向城市公共设施区位理论》中提出，1968M.Teitz主要考虑如何在保证公平和效率的同时实现城市公共设施布局的最优化。

4.推动城乡公共设施公平共享

城乡公共设施与大众认同的公共服务设施内涵一致，主要指公共性、服务性设施，为城乡居民供给公共服务产品。具体类别包括公共管理(社区服务)、公共文化休闲、公共教育、公共体育、医疗卫生、社会福利保障、商业金融邮政电信、现代快递物流等服务。公共设施是用于保障地区经济正常运营的物质工程，一般分为“基础设施”与“社会性基础设施”，前者主要包括公路、铁路、通讯、电力、燃气、水等设施，后者主要包括公共管理、文化体育、教育科技、医疗卫生，属于社会民生事业关注的重点领域。

通过上述措施，我们可以有效地促进城乡基础设施的共享发展，实现农业强、农村美、农民富的目标。