数字乡村建设的挑战和解决方案

数字乡村建设的挑战和解决方案

一、挑战

1.基础设施建设不完善：虽然大部分农村地区实现了宽带网络和第四代移动通信网络覆盖，但仍有一部分地区基础设施建设不完善，尤其是偏远农村地区。

2.数据获取机制欠缺：基层数据很难及时、准确上报，尚未建成统一的基层信息共建共享机制，任务分工及统筹协调难度较大。

3.农业生产规模不足：大部分农业用地多以散户居多，未形成规模化种植，甚至个别土地因弃种变成荒地。此外，青壮年农业劳动力外出务工，留守种植人员以中老年人为主，接受信息化、数字化等新技术的能力有限。

4.科技创新供给不足：从事“三农”相关信息服务及信息产品开发的企业较少，产学研模式落地难度较大，适合“三农”特点的信息服务体系尚不健全。

5.数字排他与数字共享的关系：数字（数据、信息）这一要素及其转化品，既具有私人属性，又具有公共属性，前者具有排他性，后者则具有共享性。如何处理数字排他与共享性关系，防止数字的侵权使用和过度垄断，是一个挑战。

6.数字资本与社会资本的关系：在数字乡村的建设中，尤其是数字治理的过程中，如何既发挥数字资本的功效，又发挥社会资本的功能，实现数字化与人格化的相互兼容，极为重要。

二、解决方案

1.加快基础设施建设：适度超前部署农村基础设施，加快“双千兆”在有条件、有需求的农村地区布设，加快构建与乡村振兴发展战略相适应的信息基础设施体系。

2.提升信息产品与服务适农化：提升信息产品与服务适农化，鼓励企业开发适应、契合“三农”特点的信息终端、软件与服务，提升数字经济与乡村振兴的融合深度，扩大信息消费影响力和覆盖范围。

3.强化重点群众关注力度：针对农村地区老年人、残疾人等群体，积极引导厂商生产简单易用、成本低廉的智能终端，加快推动互联网应用的适老化和无障碍改造。

4.解决数据获取机制欠缺问题：建立统一的基层信息共建共享机制，实现数据整合，改善有效的沟通。

5.加强农业生产规模：推动农业规模化种植，通过技术培训等方式提升农民接受信息化、数字化等新技术的能力。

6.处理数字排他与数字共享的关系：从技术与制度层面入手，处理数字排他与共享性关系，防止数字的侵权使用和过度垄断。

7.处理数字资本与社会资本的关系：在数字乡村的建设中，既要发挥数字资本的功效，又发挥社会资本的功能，实现数字化与人格化的相互兼容。