数字乡村建设中的挑战主要包括以下几个方面:
1.数字赋能与数字适应的关系:我国乡村数字化赋能的终极对象是文化层次低且类型分化明显的农民,他们存在着比较普遍的数字不适应所导致的数字鸿沟问题。这种数字鸿沟问题可能会制约数字乡村建设的成效,导致乡村振兴过程中农村内部出现更大的贫富分化。
2.数字排他与数字共享的关系:数字(数据、信息)这一要素及其转化品,既具有私人属性,又具有公共属性,前者具有排他性,后者则具有共享性。在数字乡村的建设中,尤其是数字治理的过程中,如何既发挥数字资本的功效,又发挥社会资本的功能,实现数字化与人格化的相互兼容,极为重要。
3.数字资本与社会资本的关系:中国乡村社会是典型的关系社会。数字尽管可以智能化、快捷化,但往往难以人格化和人性化,在数字乡村的建设中,尤其是数字治理的过程中,如何既发挥数字资本的功效,又发挥社会资本的功能,实现数字化与人格化的相互兼容,极为重要。
4.数字带动与数字替代的关系:数字化对乡村生产生活起到一定带动及替代作用,但同时要避免线上带动、替代所导致的公共事务线上业务增加、线下并未减少,或是生产流通领域线下业态萧条、就业压力及其连锁反应的不利影响。
5.农村人口结构给数字乡村建设带来挑战:受教育程度较低的人口在农村人口结构中仍然占据较大比例,这就必然要求应首先做好农村人力资本投资与提升工作以助力数字乡村建设。另一方面,农村剩余劳动力向城市转移仍然是中国未来很长一段时期内的发展趋势,而转移到城市的劳动力通常相对年轻且受教育水平较高,这使得农村留守人口的老龄化问题更加复杂。
6.农村居民数字素养不足会降低数字乡村建设的***效应:数字技术的扩散对于提升农民的幸福感具有不确定性。在有关幸福感的文献中,学术界的一个普遍共识是,个人相对收入对其幸福感具有决定性作用。根据社会比较理论,人们在缺乏客观评判标准时往往选择以他人作为比较对象来评判自我的状况或能力。
以上这些挑战需要我们在推进数字乡村建设的过程中,有针对性地进行应对和解决。
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